Con la entrada en vigor de la Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía (LISTA) y el Decreto 550/2022, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía (RGLISTA), la actuaciones edificatorias, en su vertiente de obra nueva y conservación de la existente, se han clarificado en relación con su habilitación y control por parte de la Administración, con una adaptación clara al concepto regulado en el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana (TRLSRU), flexibilizando las posibles intervenciones a través de un elenco de títulos (licencia, declaración responsable y orden de ejecución), y determinando los procedimientos de forma sistemática. Lógicamente, la nueva regulación en la legislación andaluza requiere una adaptación de los profesionales que desarrollan su actividad en este campo, y un conocimiento exhaustivo de las previsiones legales y reglamentarias, así como su incidencia en los proyectos técnicos presentar ante la Administración. Se abordará el concepto de actuaciones edificatorias, describiendo los medios de intervención, para centrarse en cada uno de ellos, señalando su objeto y procedimiento (licencia, declaración responsable y comunicación previa, y orden de ejecución), abordando el deber de conservar en todas sus vertientes, así como las posibles reacciones de la Administración ante el incumplimiento del deber de conservar y edificar.
MARTES 30 DE ENERO
17:00 a 19:00 horas.
Tema 1.- CLASIFICACIÓN DE LAS ACTUACIONES EDIFICATORIAS. EN SUELO URBANO, EN SUELO
SOMETIDO A ACTUACIONES DE TRANSFORMACIÓN Y EN SUELO RÚSTICO. DEBER DE EDIFICAR
Y REACCIÓN ANTE EL INCUMPLIMIENTO DEL DEBER DE EDIFICAR.
Ponente: Emilio Martín Herrera.
19:00 a 21:00 horas.
Tema 2.- .- ACTUACIONES EDIFICATORIAS PROVISIONALES.
Ponente: José Carlos Guerrero Maldonado
JUEVES 1 DE FEBRERO
Tema 3.- MEDIOS DE INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA EN LA ACTIVIDAD EDIFICATORIA.
LICENCIA, ÓRDENES DE EJECUCIÓN, DECLARACIÓN RESPONSABLE Y COMUNICACIÓN PREVIA.
Ponente: María Elisa Entrena Núñez
Tema 4.- MEDIDAS DE GARANTÍA Y PUBLICIDAD. ACCESO A LOS SERVICIOS POR LAS EMPRESAS
SUMINISTRADORAS. FORMALIZACIÓN E INSCRIPCIÓN DE LOS ACTOS DE EDIFICACIÓN.
Ponente: Álvaro Cortés Moreno
MARTES 6 DE FEBRERO
Tema 5.- CONCEPTO DE LICENCIA URBANÍSTICA. ACTOS SUJETOS A LICENCIA. CLASIFICACIÓN.
LICENCIAS PARCIALES. ACTOS EXCLUIDOS DE LICENCIA. CONCEPTO DE "PROYECTO" SUJETO A
LICENCIA. VISADO COLEGIAL DEL "PROYECTO".
Ponente: Javier Lafuente Bolívar
Tema 6.- LICENCIAS, ÓRDENES Y ACTOS SIMILARES CONTRA LA ORDENACIÓN URBANÍSTICA.
ALTERACIÓN DE LA ORDENACIÓN URBANÍSTICA. REVISIÓN. INDEMNIZACIÓN. CAUSAS DE
NULIDAD DE LOS TÍTULOS HABILITANTES.
JUEVES 8 DE FEBRERO
Tema 7.- ACTOS SUJETOS A LICENCIA PROMOVIDOS POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
Ponente: Álvaro Cortes Moreno
Tema 8.- COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE LICENCIA (I).
SOLICITUD. ÓRGANO COMPETENTE PARA EL OTORGAMIENTO. INFORMES TÉCNICOS Y
JURÍDICOS
Ponente: Emilio Martín Herrera
MARTES 13 DE FEBRERO
Tema 9.- COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE LICENCIA (II). RESOLUCIÓN.
PLAZO. EFECTOS DEL SILENCIO. EFICACIA TEMPORAL DE LA LICENCIA. CADUCIDAD DE LA LICENCIA.
PROCEDIMIENTO. EFECTOS DE LA CADUCIDAD DE LA LICENCIA
Tema 10.- ACTOS SOMETIDOS A DECLARACIÓN RESPONSABLE.
Ponente: José Luis Sevilla Delgado
JUEVES 15 DE FEBRERO
Tema 11.- EFECTOS DE LA DECLARACIÓN RESPONSABLE. LÍMITES.
Tema 12.- ACTOS SOMETIDOS A COMUNICACIÓN PREVIA. .
MARTES 20 DE FEBRERO
Tema 13.- DEBER DE CONSERVACIÓN DE CONSTRUCCIONES Y EDIFICACIONES. SUJETOS LEGITIMADOS.
ÁMBITOS DE ACTUACIONES DE REHABILITACIÓN Y CONSERVACIÓN EDIFICATORIA.
Ponente: Jesús María Hidalgo Tallón
Tema 14.- DEBER GENÉRICO DE CONSERVAR. ALCANCE DEL DEBER. ORDENES DE EJECUCIÓN.
INCUMPLIMIENTO DE LA ORDEN DE EJECUCIÓN. REACCIÓN ANTE EL INCUMPLIMIENTO DE LA ORDEN DE
EJECUCIÓN.
JUEVES 22 DE FEBRERO
Tema 15.- INSPECCIÓN TÉCNICA DE CONSTRUCCIONES Y EDIFICACIONES. SUJETOS OBLIGADOS. TÉCNICOS
COMPETENTES. INFORME DE INSPECCIÓN TÉCNICA.
Ponente: Darío Domene Rodríguez
Tema 16.- .- SITUACIÓN LEGAL DE RUINA URBANÍSTICA. PROCEDIMIENTO DE DECLARACIÓN. EFECTOS DE
LA DECLARACIÓN DE RUINA. RUINA FÍSICA INMINENTE.
MARTES 27 DE FEBRERO
17:00 a 21:00 horas.
Supuesto práctico 1.- ESTUDIO DE DIVERSOS EJEMPLOS DE ACTOS SUJETOS A LICENCIA O DECLARACIÓN
RESPONSABLE.
JUEVES 29 DE FEBRERO
Supuesto práctico 2.-ALCANCE DE PROYECTO (BÁSICO Y DE EJECUCIÓN) Y MEMORIA TÉCNICA.
Ponente: Javier Lafuente Bolívar.
